自中央纪委国家监委部署群众身边腐败问题民生实事集中整治以来，岳阳市住建局在市纪委监委监督指导下，以人民为中心，聚焦物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等核心问题，通过机制创新、联动发力、党建引领，推动整治工作取得阶段性成效，形成可复制、可推广的实践经验。

　　一、创新机制补短板，筑牢物业治理“制度基石”

　　1.立法破题。在全省范围内先行先试，完成《岳阳市住宅物业管理若干规定》地方性法规立法，聚焦物业管理机构组建、企业信用评价、应急服务保障等关键领域，从法律层面明确治理框架。通过立法破解“无规可依”难题，为后续物业整治工作提供刚性制度支撑，实现“有法可依、有章可循”的治理开局。

　　2.制度补位。以地方性法规为核心，同步出台“N”项配套文件补全治理短板：印发《岳阳市物业管理委员会组建运行实施办法（试行）》，解决“业委会成立难、小区治理失序”问题；制定《岳阳市物业服务信用评价实施细则（试行）》，将业主满意度、履约情况纳入评价，对低信用企业实施“信用扣分+市场禁入”；出台应急储备库组建、合同备案管理、维修资金使用等专项文件，细化管理流程，形成“1（核心法规）+N（配套细则）”的物业管理制度矩阵。

　　3.体系强基。成立市级物业矛盾纠纷调解委员会及调解中心，指导县市区同步建立物业矛调组织，构建“市—县—街道—社区”四级监管体系。通过层级联动、上下贯通，将矛盾化解端口前移，有效回应业主诉求，避免“小事拖大、大事拖炸”，为物业整治筑牢基层治理防线。

　　二、联动发力聚合力，打造开门整治“民生闭环”

　　1.专班统筹。由市纪委监委、驻住建局纪检组牵头成立“三湘安居”监督专班，整合各级住建、街道、社区等部门力量，建立“半月一调度、一月一通报、两月一会商”工作机制。通过常态化调度、清单化督办，推动各部门从“单独作战”转向“协同攻坚”，确保整治方向不偏、力度不减。

　　2.线索拓面。创新线索收集模式，打造“群众热线+线上投诉+社区网格员”三位一体渠道：设立专门接待场所，在重点小区发放线索征集公告、宣传资料5万余份；线上开通投诉端口，线下依托网格员上门摸排，累计收集问题投诉5400个、问题线索65条，实现“群众有诉求、渠道有响应”，让整治工作精准对接群众需求。

　　3.督导问效。采取“自查自纠+明查暗访+巡视审计+信访核查”多维排查方式，对335个问题分类建立“问题、责任、整改”三本台账；以“四不两直”方式深入小区、企业开展暗访督导，直插整治一线发现问题、督促整改，有效破解“基层落实不到位、整治浮于表面”难题，确保整治措施落地见效。

　　三、党建引领强措施，推动整治工作“提质见效”

　　1.锚定标准。提出“扛牢一份责任、整治一批问题、倡导一份自律、打好一批补丁、推行一项公示、抓好一个自治”的“六个一”工作要求，组织物业企业签订行业自律承诺书，约束从业者行为；建立物业管理信息公开机制，要求定期公示小区公共收益收支明细，让业主“明明白白消费”，推动行业从“粗放管理”向“规范运行”转变。

　　2.党建赋能。强化党建引领作用，建立“党建+纪检+群众”联合监督机制：推动中心城区72家物业企业成立基层党支部、304个住宅小区建立党组织；打造10个“美好家园”、12个“红色物业+清廉物业+物业服务标准化”示范点，以点带面完善基层治理体系。截至目前，全市住宅小区物业管理覆盖率从49%提升至65%，引进物业企业的小区从807个增至1066个，治理覆盖面显著扩大。

　　3.整改闭环。聚焦“物业服务履约不到位、侵占业主公共收益”核心问题，通过企业自查、专班督导、突击检查实现“小区、物业”全覆盖排查；对发现的335个问题实行“立查立改、动态销号”，目前已整改315个，整改率达94%；累计追回资金252.85万元，向县区级纪委监委移交线索7条、向公安机关移交线索1条，有效纠治物业顽疾，让群众切实感受到整治成果。